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发布时间:2024-01-01 04:52

  凯时尊龙人生就是博-ag尊龙凯时杭州12月29日电(周健)“不是丹麦去不起,而是云和更有性价比”,眼下,用走红网络的“性价比文学”描述这座浙南山城,一点也不为过。

  丹麦是安徒生童话的诞生地,被誉为“童话王国”。而横跨万里,中国浙江的一座小小山区县——丽水云和也不断擦亮“童话”这张“金名片”。

  “‘童话云和’主要是基于我们的县域特色。”“中国县域治理大讲堂”第二十二讲28日晚在浙江大学开讲,云和县委书记李忠伟介绍道,它来自于云和童话般的美景、童话般的产业、童话般的生活以及童话般的未来。

  论美景,“九山半水半分田”的地形赋予云和集“山水林田湖”于一体的独特资源,云和梯田被摄影家们称为“中国最美梯田”;论产业,木玩企业达1100余家,产品畅销世界82个国家和地区,大街小巷随处可见城堡、积木等童趣元素……而放眼生活和未来,云和又怎样赋予它们童话般的美妙?

  “‘小县大城’的探索与实践”——李忠伟给出了答案。

  由于面积、人口皆约全国的万分之一,云和因此有“万里挑一”的巧誉。事实上,“万里挑一”也折射出发展困境——山多地少、村多人少,过去有七成人口住在离县城较远的山村、库区。

  对此,云和立足县小而城相对较大的实际,于2001年在全国率先提出并实施“小县大城”发展战略,把县城作为县域第一增长极来培育,以集聚化手段推进集约化发展,探索走出一条独具特色的山区县域城镇化科学发展之路。

  李忠伟指出,实施“小县大城”发展战略的关键,是让山区百姓“搬得下”“富得起”“融得进”。

  多年来,云和调优县域发展空间,实施“大搬快治解危清零”“大搬快聚富民安居”等工程,打通农民进城渠道,同时激活农村资产资源,推进农村产权“确权、活权、保权”,让山区百姓“确权到人、带权进城”。

  居民寥雪梅就是受益者之一。2003年,她从山上搬迁到县城,购置了两个地基,建了四层半高的房子。如今,寥雪梅开宾馆、出租房屋,一年收益达9万元,另外还承包了一片山地种植油茶,每年新增20万左右的收入。

  目前,云和已实现近60%的农民下山转移,78%的农村劳动力向第二、第三产业转移,城镇化率达74.02%,高于浙江省、全国平均水平。

  “搬下来的百姓若赚不《鸿彩appag尊龙凯时官网网址是多少》到钱,心里会发慌,还是会回到山里,所以要‘富得起’。”李忠伟表示,解决之策就是产业,云和木玩产业是进城农民就业增收的优先选择。

  如今,云和全县共有木玩企业近1100家,直接就业人员3万余人,其中80%的木玩企业由下山移民创办、70%的下山移民在木玩企业就业。同时,雪梨种植、旅游民宿等一产、三产也在该县多点开花,助推百姓增收致富。

  为了让下山移民更好地融入城市生活,云和以建设社会治理共同体、民生服务共同体、平安稳定共同体为抓手,持续发力。

  譬如,该县创新城市与农村、街道与乡镇协同治理的“街乡共治”做法,加强下山农民服务管理;创新实施流动供销致富车、“联连帮”智慧救助、云善护苗等特色做法,推动“一老一小”、困难民众等群体共享发展成果;成立云和县社会治理中心,打造云和县矛盾纠纷调处化解中心,实现矛盾纠纷调处一扇门进出、一揽子调处、一体化联动……

  作为“中国县域治理大讲堂”主办方之一,中国新闻社浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示,山区县域发展事关共同富裕大局,也考验着主政者的治理水平。云和历任县委县政府一张蓝图绘到底,紧紧聚焦“小县大城”发展战略,放大自身特有的生态优势,因地制宜盘活“山水林田湖”资源,将其培育成更具竞争力的现代化产业链。

  “实现共同富裕,既要做大‘蛋糕’,更要分好‘蛋糕’。”柴燕菲还谈及,云和在有限的县域空间里探求人们向往的“诗和远方”,注重城乡协调发展、人民安居乐业、社会治理体系建设等,推动“小县”成为具有童话般吸引力的“大城”,为山区探路共富提供了实践参考。

  身居群山,云和不断将“万里挑一”的地域限制转化为“万里挑一”的城市风貌,全县生产总值从2002年的10.5亿元跃升至2022年的95.14亿元,人均生产总值从9944元增长至74331元,处处彰显童话般的美妙氛围。

  浙江大学社会治理研究院首席专家刘涛认为,从高海拔迁移到低海拔、从山民转化成市民,表面看是“下山”,实际上涉及大量机制体制的改革和创新,要求地区转换发展模式、治理方式等,“我国还有很多高海拔县域,可以借鉴学习‘云和经验’”。

  据悉,“中国县域治理大讲堂”由浙江省委宣传部指导,中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。(完)

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  本报记者 笑楚 【编辑:范承谟 】

  

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